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    南通市舉行2021年稅收宣傳月啟動儀式在線新聞發布會
    來源:南通市稅務局 發布時間:2021-04-07 字體:[ ]

    時間:2021年4月7日上午11:00

    主題:“稅收惠民辦實事 深化改革開新局”第30個全國稅收宣傳月啟動儀式

    地點:南通市稅務局在線直播間

    發布人:南通市稅務局黨委書記、局長 佘元原

    主持人:南通市稅務局黨委委員、總經濟師  冒益慧

    圖文實錄:

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    冒益慧:

    各位市民朋友,大家上午好!歡迎大家參加市稅務局在線新聞發布會。

    稅務部門是與人民群眾打交道最多、頻度最高、聯系最緊密的公共服務單位,直接服務全市數十萬企業納稅人、數百萬自然人納稅人和繳費人,離市場主體最近,為老百姓服務最直接。

    剛剛開始的4月份是第30個全國稅收宣傳月,活動主題為“稅收惠民辦實事 深化改革開新局”。多年的稅收宣傳月活動,已經成為廣大納稅人自覺接受稅法教育,做依法納稅公民的重要課堂;已經成為社會各界人士主動了解稅收,努力增強納稅意識的重要途徑。

    今天我們借助直播平臺,召開線上新聞發布會暨稅收宣傳月啟動儀式。

    本次新聞發布會市稅務局黨委書記、局長佘元原將發布以下4個方面的內容:

    一是介紹中辦、國辦新近印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》。

    二是解讀近期國家出臺的多項稅收利好政策。

    三是發布“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”舉措。

    四是介紹今年稅收宣傳月活動安排。

    下面請佘局長開始發布。

    佘元原:

    大家上午好!首先,我謹代表市稅務局,向全市廣大納稅人繳費人、社會各界和新聞媒體朋友們致敬!衷心感謝大家長期以來對稅收工作的關心和支持!

    近年來,全市稅務系統深入學習貫徹黨中央、國務院優化營商環境和深化“放管服”改革的決策部署,不斷深化辦稅繳費便利化改革,持續推動南通稅收營商環境提質增效,納稅人滿意度和稅收營商環境評價均位列全省前茅。

    首先介紹中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》。

    3月24日,中辦、國辦印發了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,對深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治,深化稅收征管改革作出全面部署。既是黨中央、國務院關于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,為“十四五”時期高質量推進新發展階段稅收現代化確立了總體規劃;又是黨中央、國務院順應納稅人繳費人期盼部署實施的重大民心工程;還是稅務部門慶祝建黨100周年和黨史學習教育開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要指導,意義重大,必將有利于推動稅收工作實現四方面的突破:一是稅收征管從合作、合并到合成的突破;二是稅收服務、執法和監管深度融合的突破;三是稅收治理實現數字化、智能化、智慧化的突破;四是稅收改革創新從漸進式到體系性集成的突破。

    這里,我就廣大納稅人關心的內容做一個簡單的介紹。

    意見提出了深化稅收征管改革三十條措施,明確了到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務,形成國內一流的智能化行政應用系統,全方位提高稅務執法、服務、監管能力。

    意見從全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造、不斷完善稅務執法制度和機制、大力推行優質高效智能稅費服務、精準實施稅務監管、持續深化拓展稅收共治格局等方面提出了多項具體舉措。

    其中,在全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造中,明確穩步實施發票電子化改革。2021年建成全國統一的電子發票服務平臺,24小時在線免費為納稅人提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務。制定出臺電子發票國家標準,有序推進鐵路、民航等領域發票電子化,2025年基本實現發票全領域、全環節、全要素電子化,著力降低制度性交易成本。此外,深化稅收大數據共享應用。探索區塊鏈技術在社會保險費征收、房地產交易和不動產登記等方面的應用,并持續拓展在促進涉稅涉費信息共享等領域的應用。

    在大力推行優質高效智能稅費服務中,明確全面改進辦稅繳費方式。2021年基本實現企業稅費事項能網上辦理,個人稅費事項能掌上辦理。2022年建成全國統一規范的電子稅務局,不斷拓展“非接觸式”、“不見面”辦稅繳費服務。

    一分部署,九分落實。對南通稅務而言,《意見》是開啟“十四五”時期稅收現代化新征程的動員令。我們有決心、有信心、有恒心,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,按照上級部署,以釘釘子精神抓好《意見》落實,更好服務廣大納稅人繳費人、更好服務經濟社會發展、更好服務構建新發展格局。

    第二部分,解讀當前納稅人關注的熱點政策。

    一是關于納稅人關心的“首違不罰”。今年年初修訂的《中華人民共和國行政處罰法》,新增了“首次違法可不處罰”的制度,得到社會各界的高度關注,也對稅務機關進一步優化稅務執法方式具有非常重要的指導意義。

    近期中辦國辦印發了進一步深化稅收征管改革的意見,將“首違不罰”作為一項重要舉措?!笆走`不罰”主要針對日常管理中發生頻率高、危害不大、容易糾正的稅務輕微違法行為?!笆走`不罰”體現的是寬嚴相濟、罰教結合、包容審慎的現代監管理念,也是稅務工作“融入一體化、服務一體化、推進一體化”的重要舉措,通過形成統一的執法尺度,有利于營造更加穩定、公平、透明的稅收營商環境。

    國家稅務總局首批《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》已經自4月1日起施行。全市稅務系統將嚴格按照上級統一部署和要求抓好落實,讓稅收執法既有力度也更顯溫度。

    二是關于提高制造業企業研發費用加計扣除比例。近期李克強總理來江蘇考察,第一站就與多家企業就提高制造業企業研發費用加計扣除比例政策進行“站談”,廣大納稅人也非常關心。

    研發費用加計扣除,簡單地說,就是在企業實際發生研發支出的基礎上,再加成一定比例多扣除一部分。所以研發投入越多,扣除的就越多,企業交的稅就相應越少。對企業來說,就是降低了企業納稅成本。這一制度性安排,目的是激勵企業加大研發投入,對于促進企業自主研發、科技創新和產業升級,將是一個重大的利好。

    這項政策是今年結構性減稅以來力度最大的一項。主要包括三個方面內容:一是所有企業按75%加計扣除再延長三年,也就是延長到2023年12月31日;二是將制造業企業研發加計扣除比例由75%提高到100%,相當于企業每投入100萬元研發支出,在稅前就可以扣200萬元。三是享受優惠的時點,企業預繳申報當年第3季度(按季預繳)或9月份(按月預繳)企業所得稅時,可以自行選擇就當年上半年研發費用享受加計扣除優惠政策,采取“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”辦理方式。

    這項制度性安排,目的就是給市場主體一個穩定預期,增強企業加大長期研發投入的動力,同時也有利于增強我國經濟發展的后勁、促進經濟結構優化。

    為了確保這項好政策直接惠及市場主體,我們將依托稅收大數據,主動甄別如高新技術企業、軟件集成電路企業、技術先進型企業等符合享受優惠政策條件的對象,自動精準推送,實時跟蹤監測,做到應知盡知。幫助企業完善研發費用輔助核算賬戶,鼓勵企業盡早享受優惠,對以前年度未享受的,給予最長三年追溯享受,做到應享盡享。稅務部門將不斷提高服務效率,確保企業快辦快享,有效節約現金流,增強企業便利感和獲得感。

    第三部分,發布“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”舉措。

    圍繞“優化執法服務·辦好惠民實事”主題,稅務總局在今年“春風行動”中推出了10大類140條便民利民惠民的服務措施。我們對其中的111條內容在承接上級要求的基礎上進行了細化,優化了29條具有南通稅務特色的舉措。歸納起來有10個方面:

    一是去痛疏堵,全面響應群眾訴求。從納稅人最關心最需要的地方發起,推出問民意、快響應、優評價等舉措,聽取群眾意見,政策咨詢響應,促進征納互動,改進服務評價。例如,將12366納稅服務熱線以分中心形式歸并到所在地12345熱線,提供“7×24小時”智能咨詢服務。全面對接政務服務南通12345“一企來”企業服務熱線工作機制,深入推進南通稅務系統“一企來”服務體系建設。

    二是直達優享,全面落實優惠政策。從納稅人最關注的優惠政策出發,推出優方式、抓落地、強分析措施。抓好政策落地,優化優惠方式,簡化優惠手續,開展效應分析,靶向宣傳推送。通過精準推送稅費政策、征管及服務政策,實現“人找政策”和“政策找人”的疊加雙向互動。

    三是減負提速,全面提升辦稅體驗。從納稅人最直觀的辦稅體驗著力,推出優發票、簡并報、減資料、拓網路、快退稅、簡注銷措施,推行發票免費郵寄便民服務和上線新辦納稅人套餐智能審核。拓展“非接觸式”辦稅,擴大“非接觸式”服務范圍,7月底前基本實現企業涉費事項網上辦理。年內基本實現企業稅費事項網上辦理、個人稅費事項掌上辦理。實現自然人房屋租賃、房屋交易稅收以及車船稅掌上辦理。

    四是分類服務,全面解決涉稅難題。從滿足納稅人“個性化”需求發力,推出關注重點群體,優化個稅匯算,助力小微企業,服務大型企業,支持區域發展等創新舉措。

    五是柔性執法,全面體現執法溫度。從推行稅務部門柔性執法落腳,推出“首違不罰”、推進柔性執法、加強維護權益等舉措。有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式,讓執法既有力度又有溫度。

    六是規范執法,全面提升執法質效。從嚴格稅務部門執法規范抓起,落實“三項制度”,優化案件辦理,規范執法行為,全面實現執法信息公開透明、執法全過程可回溯管理、重大執法決定合法有效。

    七是信息共享,全面推動互聯互通。從執法備案信息同步共享、擴大免填數據范圍方面統籌,推動信息共享。

    八是部門協同,全面推進合作聯辦。從跨部門合作方面創新,推出協同共治措施。從便利納稅人繳費人辦成事角度出發,加強部門協作共享,提供企業開辦、不動產交易等套餐式、主題式集成服務,實現一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結。統籌調配服務資源,通過人員共駐、人員互派等方式,推進社保繳費業務和社保、醫保經辦業務“一廳聯辦”。

    九是國際協作,全面落實合作共贏。從促進互利共贏推動國內國際雙循環方面謀劃,推出優化指南、促進往來、減輕負擔、簡化程序措施。

    十是完善信用,全面激勵誠信納稅。從誠信激勵、失信懲戒促進稅收遵從著眼,推出優化機制、深化應用措施。落實納稅信用修復機制,引導納稅人及時、主動糾正失信行為。建立納稅信用預警機制,推進長三角一體化納稅信用評價結果共認。

    可以說,上述十個方面都是立足納稅人繳費人視角,為解決納稅人繳費人難題而推出。下一步,市稅務局將緊扣黨中央、國務院重大決策部署和經濟社會發展大局,緊扣納稅人繳費人需求,落實落細“春風行動”各項舉措。

    第四部分,關于2021年稅收宣傳月活動安排。

    按照稅務總局統一部署,4月份,全國稅務系統將以“稅收惠民辦實事 深化改革開新局”為主題,開展第30個稅收宣傳月活動,今天的發布會也正式啟動了南通稅收宣傳月活動。

    全市稅務系統將以稅收宣傳月為契機著力解決納稅人繳費人的堵點、難點、痛點問題,深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治,提高稅法遵從度和社會滿意度。今年稅收宣傳月共安排了8項活動:

    一是借助今天的直播,以“稅收惠民辦實事 深化改革開新局”為主題,線上啟動稅收宣傳月儀式,介紹稅收宣傳月活動主題、主要活動安排。

    二是組織“深化改革 優化執法 改進服務”系列宣傳。介紹南通稅收征管改革特別是構建新稅收征管體系的做法,宣傳稅務部門通過稅務執法、服務和監管的理念方式手段變革,降低征納成本的系列便利舉措。

    三是結合“千名稅干進萬企,便民辦稅送春風”和納稅人開放日活動,組織“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”系列宣傳。

    四是以政府在線訪談的方式,宣傳落實《政府工作報告》及“十四五”規劃涉稅任務,助力開好局的亮點舉措。

    五是結合黨史學習教育,開展“講述決勝全面小康的‘稅月’故事”活動。

    六是開展從30年稅收宣傳月看稅收改革歷程和國家發展變化系列宣傳活動。

    七是組織開展系列稅收普法教育宣傳活動。

    八是持續打造“一局一品”宣傳特色品牌。

    在此,我真誠地希望廣大納稅人繳費人以及社會各界積極參與到稅收宣傳中來,共同營造學稅法、懂稅法、用稅法、守稅法的良好社會氛圍。

    冒益慧:

    感謝佘局長的精彩發布,感謝大家的積極參與。

    2021年,是中國共產黨成立100周年,是“十四五”開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。稅收工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。市稅務局將牢記使命,不忘初心,不折不扣落實優惠政策,不遺余力優化營商環境,盡心盡力服務改革發展,為服務“強富美高”新南通建設、實現“十四五”良好開局作出稅務新貢獻。

    今天的發布會到此結束。謝謝大家。


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