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    南通市公開環境質量和污染物排放情況、介紹煙花爆竹禁放限放工作新聞發布會
    來源:南通市生態環境局 發布時間:2021-02-07 字體:[ ]

    時 間:2021年2月7日上午10:00

    主 題:公開環境質量和污染物排放情況、介紹煙花爆竹禁放限放工作

    地 點:南通市新聞發布中心(圖書館6樓)

    發布人:南通市公安局治安支隊政委  陸蘭娣

    南通市生態環境綜合行政執法局局長  丁年龍

    南通市生態環境局綜合業務處副處長  左志山

    主持人:南通市生態環境局副局長  張軍

    圖文實錄:

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    張軍:

    各位新聞界朋友、市民代表、同志們,大家上午好!在新春佳節即將來臨之際,南通市生態環境局在這里召開今年2月份的新聞發布會。一是根據《中華人民共和國環境保護法》和生態環境部《環境信息公開辦法》的規定,向公眾公開相關環境信息,包括生態環境質量狀況,主要污染物排放情況等;二是介紹今年春節期間市區煙花爆竹禁放限放的相關工作。

    參加今天新聞發布會的有省級新聞單位部分駐通記者站記者和南通各大媒體記者,以及市生態環境局相關處室單位負責人,同時我們還特別邀請了作為“三代表一委員”參與全市污染防治攻堅督查考核和市區揚塵問題日常巡訪的市民巡訪團成員。歡迎各位的到來,也借此機會向各位記者和市民朋友們長期對生態環保工作的關心支持表示衷心的感謝!

    現在進行第一項議程,請南通市生態環境局左志山通報2020年南通市生態環境質量及主要污染物排放情況。


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    左志山:

    感謝新聞界的各位朋友長期以來對生態環境保護工作的關心支持!新春佳節即將來臨,我代表南通市生態環境局祝各位朋友節日快樂,身體健康,萬事如意!

    近年來,生態環境質量持續改善,“十三五”生態環境保護工作圓滿收官,向社會、公眾交出一份滿意的“答卷”。下面,向大家通報一下環境質量及主要污染物排放相關情況。

    一、生態環境質量狀況

    2020年,全市國民經濟生產總值首次突破萬億大關,增長4.7%,在經濟穩步回升、增速全省領先的情況下,生態環境質量進一步改善,達到“十三五”以來最好水平。

    (一)環境空氣質量

    1.市區環境空氣質量。2020年,市區PM2.5濃度34微克/立方米,省內首批達到國家空氣質量二級標準;臭氧濃度148微克/立方米,全省最低;空氣質量優良率87.7%,連續三年全省第一,比2019年提高6.9個百分點,比2015年提高20個百分點。全年收獲321個藍天,與2015年相比,優的天數從55天增加至133天,增幅151%,輕度污染天從82天減少到37天,中度污染天從24天減少到6天,重污染天從12天減少到2天。

    與2015年相比,大氣中各主要污染物濃度均大幅度下降。各主要指標中,二氧化硫降幅最大,達到70%;臭氧降幅相對最小,為12.4%;二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳降幅分別為28.9%、47.7%、41.4%、26.7%。

    2.縣(市、區)環境空氣質量。2020年,啟東市、通州灣示范區空氣質量優良率高于90%。各縣(市、區)均達到國家空氣質量二級標準,啟東市PM2.5濃度25微克/立方米,全市最低;海安市、如皋市PM2.5濃度35微克/立方米,全市最高。

    與2019年相比,各地環境空氣質量均有所改善,空氣質量優良率上升幅度在1.1(通州區)-6.3(如皋市)個百分點之間;PM2.5濃度降幅在8.8%(通州區)-18.8%(如東縣)之間。

    與2015年相比,各地環境空氣質量改善明顯。通州灣示范區、啟東市空氣質量優良率上升9個百分點以上;PM2.5濃度降幅在37.5%(如皋市)-46.9%(如東縣)之間。
       (二)水環境質量

    1.飲用水源地水質。2020年,狼山水廠、洪港水廠、如皋鵬鷂水務、海門長江水廠4個集中式飲用水源地水質達標率保持100%。與2015年相比,各水廠水質穩中有升。
        2.地表水斷面水質。2020年,31個省考以上斷面優Ⅲ比例93.5%,高于80.6%的目標要求,較2019年(74.2%)增加19.3個百分點,改善幅度全省第一。與2015年相比,增加28.9個百分點。

    長江南通段水質穩定在Ⅱ類,通呂運河、通啟運河、通揚運河、九圩港、焦港、如海運河、栟茶運河等主要內河水質以Ⅲ類為主,掘苴河水質為Ⅳ類,市區濠河水質符合Ⅲ類標準,氨氮、總磷等主要污染物濃度較“十二五”大幅下降。

    生態環境質量持續改善,但是對照群眾期盼仍有一定差距。環境空氣質量方面,存在三個方面不足。一是空氣質量存在明顯波動。2020年1月、12月中旬,我市空氣質量出現過程性中重度污染,主要污染物為顆粒物。2020年5月25日,市區PM2.5濃度達到184微克/立方米,重度污染;同日通州區PM2.5濃度峰值達到777微克/立方米,嚴重污染。調查發現,當日早晨通州區興仁鎮興仁村秸稈露天焚燒,過火面積約800平方米。二是臭氧污染未得到有效控制。盡管南通臭氧濃度全省最低,但全年作為首要污染物的天數仍然達到130天,臭氧超標天數23天,約占全年空氣質量超標天數的二分之一。春、夏、秋季均存在臭氧污染,尤以8、9月超標最為嚴重,合計超標10天,大氣環境復合型污染特征日益明顯。三是與國際標準、先進地區差距較大。2005年世界衛生組織(WHO)發布《空氣質量準則》,其PM2.5準則值是10微克/立方米,并根據對人體健康的影響,確定了三個過渡階段的目標值,依次為35微克/立方米(第一階段)、25微克/立方米(第二階段)、15微克/立方米(第三階段)。放眼長三角地區,2020年PM2.5年均濃度,上海市是32微克/立方米,南京市是31微克/立方米,浙江省11個城市均小于或等于30微克/立方米,其中舟山市僅為17微克/立方米。我市PM2.5濃度剛剛達到空氣質量二級標準,與國際準則目標值相差甚遠,與先進地區差距明顯。地表水質量方面,改善成果并不穩固,稍有松懈就會出現反復。2020年汛期,梅雨期持續時間長、雨量大,環境基礎設施短板凸顯,面源和支流污染影響較為嚴重,水環境質量出現明顯滑坡,7-9月部分斷面水質出現劣Ⅴ類。如東縣如泰運河東安閘橋西、栟茶運河小洋口、掘苴河環東閘口以及海安市北凌河北凌新閘等入海斷面年均值仍未達到Ⅲ類標準。造成上述問題,與外源輸送有一定關系,但最根本還是本地污染源排放總量仍然較大,本地能源結構、產業結構、交通運輸結構有待于進一步優化。

    二、南通市PM2.5來源解析情況

    2019、2020年,我們委托省環境科學研究院對全市PM2.5來源作了解析。結果顯示,我市環境空氣中PM2.5來源主要為本地排放,貢獻率約61%;區域傳輸占39%。其中,本地排放在秋季占比最高,達到67%。具體情況如下:

    1.工業和燃煤源(包括工業生產和燃煤)為我市PM2.5主要污染源,列第一位,貢獻率占到38%。

    2.機動車尾氣排放對空氣質量影響持續加大。2015-2020年,機動車數量增加了101萬輛,增長率114.9%,對大氣PM2.5的貢獻從24%上升至31%,列第二位。

    3.揚塵(包含道路揚塵、建筑揚塵)對大氣PM2.5的貢獻占比24%,列第三位。

    4.夏季船舶排放廢氣對市區影響比較明顯。夏季主導風向是東南風,市區位于長江的下風向,船舶排放對PM2.5貢獻率約為3%,夏季增加到5%。同期走航監測表明,長江江面PM2.5濃度高于市區3.33微克/立方米。

    5.秸稈焚燒局部時段嚴重污染空氣質量。全年平均看,秸稈焚燒對PM2.5貢獻只有1%,但在局部時段、特別是秋冬季,對空氣質量影響很大。2020年11月9日-17日,我市夜間PM2.5濃度較白天均大幅上升,平均值上升8.4微克/立方米,同一時段空氣中鉀離子濃度高出正常值16倍,明顯受到秸稈焚燒影響。

    三、主要污染物排放情況

    根據國家、省統一部署,2017年我市啟動第二次污染源普查工作,歷時三年完成。二污普數據時點為2017年12月31日,調查范圍較一污普增加農村生活源、移動源非道路移動機械、移動源油品儲售運,普查對象總數29517個,其中工業源20409個、農業源4735個、生活源3518個、集中源288個、移動源567個。

    (一)廢水主要污染物?;瘜W需氧量、氨氮、總氮、總磷排放量分別為12.07萬噸、0.56萬噸、1.74萬噸、0.20萬噸。從結構看,農業源排放貢獻最大,農業源化學需氧量、總氮、總磷排放量分別占54.3%、51.8%、72.7%,生活源氨氮排放量占比62.28%。從地區看,北三縣排放總量大于南三縣,海安、如皋、如東3地合計化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放量分別占比64.62%、61.57%、54.66%、63.64%,與北三縣畜禽養殖總量大、水稻種植面積高密切相關。從行業看,紡織業、化學原料和化學制品制造業、農副食品加工業、金屬制品業等行業排放量較大,其中,紡織業排放量最大,化學需氧量占46.1%、氨氮占35.2%、總氮占38.8%、總磷占20.61%。
       (二)廢氣主要污染物。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放總量分別為1.99萬噸、7.55萬噸、4.28萬噸、11.90萬噸。從結構看,二氧化硫、顆粒物、揮發性有機物排放以工業源為主,分別占比93.88%、78.98%、73.36%,氮氧化物排放以移動源為主,占比74.78%。從地區看,市區二氧化硫、氮氧化物(不含移動源)、顆粒物排放量分別占比44.8%、47.1%、40.5%,主要貢獻源于崇川區3大電廠;如東揮發性有機物排放量占比31.5%,主要貢獻源于如東化工園區。從行業看,電力行業二氧化硫、氮氧化物排放占比最高,分別占51.2%、58.1%;非金屬礦物制品業顆粒物排放占比最高,占34.1%;橡膠和塑料制品業揮發性有機物排放占比最高,占32.4%。

    與第一次污染源普查主要數據對比,紡織業普查對象數量從5705個下降至3950個,反映了印染行業產業結構調整成效。同口徑比較,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減51.5%、74%、81.5%、41.6%,充分反映了近十年來污染治理成效。但總體看,全市主要污染物排放總量仍然居高,氮氧化物排放總量基本持平(受機動車保有量增加影響),現有污染物排放平攤在較小的國土面積上仍然較高,環境容量“超載”、生態成本“透支”的局面沒有徹底扭轉。

    四、下一步打算安排

    “十四五”時期,全市上下將深入打好污染防治攻堅戰,圍繞美麗中國建設目標,倒排工作目標,我們初步確定,到2025年PM2.5濃度控制在30微克/立方米、優良天數比例保持85%以上;省考以上斷面優Ⅲ比例確保90%、力爭100%。當前,突出抓好以下工作:

    (一)持續改善空氣質量。圍繞空氣質量達標率、PM2.5濃度雙達標,加快實施1101項大氣污染防治重點項目。一是抓好源頭治理。加快產業結構、能源結構、運輸結構優化調整,嚴把高污染、高耗能項目環境準入關,深入實施燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代,大力推動“公轉鐵”和新能源車推廣。二是抓好治污提標。推進燃煤電廠、熱電企業執行省煤電排放新標準,推進鋼鐵、玻璃、石化、化工、水泥等行業超低排放改造,鼓勵有條件企業開展高濕煙氣深度治理。深入開展重點集群整治,加快推進沿江船舶、鋼結構、集裝箱企業廢氣治理提檔升級。海安、如皋等PM2.5高值區,迅速開展顆粒物無組織深度治理;如東、市開發區等揮發性有機物排放重點區域加快實施揮發性有機物專項治理。三是抓好關鍵時段。開展夏季臭氧污染攻堅、秋冬季大氣污染治理綜合攻堅,加大重點區域幫扶力度,實施落后地區定向挖潛。修訂完善《南通市重污染天氣應急預案》,嚴格落實空氣質量異常預警和重污染天氣預警應急管控措施,推動重點行業企業錯峰生產,確??s時削峰。四是抓好責任管理。嚴格落實空氣質量目標責任制,深化“點位長”負責制,完善定期通報排名制度,及時開展監測預警、督查幫扶、約談問責工作,切實壓緊壓實各級責任。
       (二)深化水污染防治。強化“三水”系統聯治,推動水質持續好轉。一是抓好重點工程。加快實施287項水污染防治重點項目。按照“十個必接”要求、推進污水納管;加強污水處理設施、重點加強污水收集管網建設,提升城鎮生活污水收集處理能力。二是抓好重點區域。針對農業源水污染物排放量大的市情,狠抓農業面源污染治理,將治水重點向農村地區延伸。加快推進農村生活污水治理,加強畜禽養殖業監管,實施一批農村黑臭水體治理工程。三是抓好重點時段。汛期來臨前,海安、如皋、如東等水稻種植面積比較大的地區,重點做好農業面源污染管控,采取秸稈離田綜合利用或生態攔截等措施,減少雨水沖刷或農田退水等現象對骨干河道的影響??菟陂g,加強活水暢流,保障生態流量,確保水系暢通。推進主要入江入海河流要因地制宜建設生態緩沖帶,加強沿線支流支浜清淤疏浚力度,減少因排澇泄洪對斷面水質的影響。

    張軍:

    下面進行第二項議程,請南通市生態環境局丁年龍介紹2020年春節期間煙花爆竹燃放對空氣質量的影響。


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    丁年龍:

    煙花爆竹的主要成分是硫磺、木炭粉、高氯酸鉀、硝酸鉀、氯酸鉀,鎂粉、鐵粉、鋁粉等。煙花爆竹點燃后,產生大量煙塵和硫氧化物、氯化鉀和碳氧化物,排放大量的高濃度SO42-、K+、Cl-、Mg2+等污染因子,直接影響空氣環境質量。以2020年除夕20時煙花爆竹集中燃放時點為例,SO42-、K+、Cl-、Mg2+濃度出現明顯峰值,濃度分別為29.3μg/m3、23.8μg/m3、16.2μg/m3、2.8μg/m3,較上一小時分別上升51.6%、85.0%、52.5%和65.5%。
        2020年春節是我市《南通市煙花爆竹燃放管理條例》實施的第一個春節,PM2.5濃度峰值較2019年同期下降60.1%,但由于禁止燃放煙花爆竹區域較?。▋H24個平方公里)、禁限放不徹底等原因,空氣環境質量仍受到煙花爆竹燃放較大影響。
        煙花爆竹集中燃放時段與其他時段相比。2020年春節期間,除夕18時至初一0時、初一7時至10時,初五0時、8時-11時、20時-22時等煙花爆竹集中燃放時間段,我市空氣質量出現明顯波動, PM2.5濃度值分別比未集中燃放煙花爆竹時段高11.5、16.7、8.7、4.3、13.5微克/立方米,造成短時間空氣環境質量急劇惡化。
        我市與實施主城區全域禁放的周邊城市相比。上海和蘇州鄰近我市,地理條件相似,主城區均已禁止燃放煙花爆竹。2019、2020年,上海、蘇州兩市春節空氣質量指標均未出現峰值,整個春節期間空氣質量好于我市。以除夕和初一兩天PM2.5指標為例,2019年我市濃度均值比兩地分別高出58.3%、7%,2020年分別高出17.2%、9.6%。
        春節期間與全年空氣環境質量相比。2020年春節期間,我市環境空氣質量優良比率為71.4 %,而2020年全年優良比率為87.7%, PM2.5平均值為48.7μg/m3,比全年平均值34μg/m3高出14.7μg/m3,均顯著差于全年平均水平。
        良好的生態環境是最普惠的民生福祉,2021年春節將至,根據預測今年春節我市空氣擴散條件較差,空氣質量介于良與輕度污染之間,為讓廣大市民呼吸到清潔的空氣,在此呼吁廣大南通市民主動破除舊習,轉變觀念,倡導文明生活方式,不放煙花爆竹,減少大氣污染,共同守護我們的藍天白云。

    張軍:

    下面進行第三項議程,請南通市公安局陸蘭娣介紹煙花爆竹禁放限放工作。


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    陸蘭娣:

    2020年,南通市公安局充分發揮主力軍作用,與市應急管理局、城管局等成員單位緊密聯動、密切協作,全面深入推進煙花爆竹禁限放工作,助力打贏藍天保衛戰,取得了較好成效。
        一是強化宣傳發動,全力動員群眾參與。在南通廣播電臺開展十期“我為南通做貢獻,自覺遵守煙花爆竹禁限放”電臺宣傳節目,9家市煙花爆竹燃放管理領導小組成員單位參與,共同宣講《條例》內容及落實情況;開展集中宣傳月活動,設置宣傳點30余處,制作各類展板132張、發放宣傳手提袋1萬余個、張貼主城區禁限放標識牌5338塊;組織網上有獎競答活動,發動群眾全面參與;先后組織開展集中銷毀行動7場次,成功銷毀2019年以來收繳的非法箱煙花爆竹3萬余箱,起到了很好的宣傳、震懾作用。
        二是強化部門聯動,全面規范日常管理。煙花爆竹禁限放工作做的好不好,關鍵看源頭管的好不好,控制好煙花爆竹零售店這個源頭,能起到事半功倍的效果。公安機關聯合應急管理、城管等部門強化零售店的管理,將煙花爆竹零售店的檢查工作作為一項日常工作,檢查零售店內是否銷售禁止燃放的煙花爆竹,是否對購買煙花爆竹的人員宣傳我市的煙花爆竹禁限放政策。我市市區禁放區域內無一家煙花爆竹零售店,限放區域內58家煙花爆竹零售店無禁放品種煙花爆竹銷售。
        三是強化案件查處,全面打擊違法犯罪。堅持專群結合、以打開路,嚴厲查處打擊煙花爆竹非法燃放等行為。各級公安機關牽頭組織相關執法部門,對非法燃放、儲存、運輸等活動保持嚴查高壓態勢,大力強化社會面巡邏查控和舉報核查,做到有警必處、違法必查、查實必罰。2020年,全市接報非法燃放警情224起,同比下降29.1%;查處非法燃放案件92起、行政處罰92人,同比下降54.9%;查處非法運輸、存儲煙花爆竹案件21起、行政拘留21人,同比下降16%;偵辦非法經營煙花爆竹案件1起、移送起訴1人。今年1月份,如皋市公安局偵破非法經營煙花爆竹案件2起、刑拘2人,收繳非法煙花爆竹1671箱。

    張軍:

    下面進行第四項議程,請南通市市民巡訪團市民代表王培霞宣傳“遠離煙花爆竹 文明綠色過春節”的倡議。


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    王培霞:

    倡 議 書

    燃放煙花爆竹是污染空氣、影響市容、噪音擾民、引發火災事故的重要因素之一。為推動落實好《南通市煙花爆竹燃放管理條例》,保護環境、使我們能擁有更多的藍天白云,也進一步保護人民群眾的人身財產安全,在此我們倡議:
        一、爭做遵規守法的表率。自覺遵守禁限放煙花爆竹有關規定,不違規購買煙花爆竹,不在城市人民政府禁止的時段和區域內燃放煙花爆竹,更不能在重污染天氣應急期間燃放煙花爆竹。

    二、爭做倡導新風的表率。身體力行,帶頭以電子爆竹、喜慶音樂、獻花等更安全、環保的喜慶方式過節、辦事,以自己的文明行為影響和帶動他人。

    三、爭做宣傳勸導的表率。通過微信等各類新媒體積極傳播拒絕煙花爆竹、倡導安全文明環保生活新理念,弘揚正能量,形成濃厚的禁放氛圍。勸導家人、鄰里和親友響應倡議,不購買、不儲存、不燃放煙花爆竹。

    四、爭做監督禁限放的表率。發揮“啄木鳥”功能,向違規燃放煙花爆竹行為說不,也向非法攜帶、存儲、運輸、售賣煙花爆竹行為說不,敢于擔當、勇于勸阻、及時舉報。
    市民朋友們,環境空氣質量關系到我們每一個人的健康。少燃放一支煙花爆竹就少一份污染,為了藍天常在、空氣常新,讓我們遠離煙花爆竹、文明綠色過春節,共同呵護我們的綠色家園!

    張軍:

    下面進入第五項議程提問環節,提問前請先通報所在的新聞機構,請記者朋友提問。

    記者提問:

    剛剛發布人在對主要污染物排放情況進行通報時,提及相關數據是根據二污普取得的,請問與十年前的第一次污染源普查相比,南通的主要污染問題變化有哪些?另外,在普查過程中如何確保數據的真實性?普查結束后成果是如何運用的?

    左志山:

    感謝您對污染源普查工作的關注。

    1.與十年前第一次污染普查情況比較,有這樣兩個方面的明顯變化。即“一降、一升”。

    “一降”是指在污染物排放總量明顯下降?;瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減51.5%、74%、81.5%、41.6%。

    “一升”是指在污染治理能力大大提升。廢水方面,工業企業廢水治理設施由1216套增加至2099套,工業企業廢水日處理能力增加27萬噸,接管率提高56%。集中式污水處理廠增加87座,日處理能力增加131萬噸。廢氣方面,工業企業廢氣治理設施增加1944套,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物平均排放濃度分別由下降至56、51、101毫克每立方米。充分反映了近十年來南通污染治理成效。
        2.保障這些數據的真實性方面,我們重點突出“兩手抓”:一手抓管理,強化統籌謀劃。成立南通市第二次全國污染源普查領導小組,編制印發實施方案。建立普查信息系統,專網聯通率100%,普查數據及時入庫、隨時調閱。舉辦各類培訓168次,培訓普查員9917人次。

    一手抓數據。全市共聘請普查指導員389名、普查員1978名,按照“應查盡查、不重不漏”原則,開展入戶調查。加強數據質量控制,利用自行開發審核軟件,對普查數據做到每日一審;開展質量核查與評估,對30%以上的污染源進行抽樣核查,核查結果符合要求。

    3.在結果運用方面,目前主要運用有:一是研究減排潛力,指導總量減排。二是服務產業結構調整。三是實現精細化環境管理。

    記者提問:

    應該說南通“十三五”大氣治理取得了明顯的成效,要持續改善壓力很大,對照大氣污染物排放源清單和源解析結果,“十四五”期間我們應該在哪些方面著力?

    丁年龍:

    感謝您的提問。對照大氣污染排放源清單和源解析結果,“十四五”期間,我市將在產業結構、能源結構、運輸結構及用地結構調整和精準化精細化管理方面發力,核心在于減少污染排放,力爭“十四五”空氣優良率達到90%以上,PM2.5濃度降低到30微克/立方米,讓群眾看到更多的藍天白云。
        (一)強化產業結構調整。推動“兩高”行業產能淘汰和“落后”產能出清。推進化工、印染、鋼結構等行業換擋升級,對于經濟貢獻較低、排放績效高的行業企業,以淘汰、兼并重組為主;對于經濟貢獻較高、排放績效高的行業企業,以整治和升級改造為主。培育新興產業,高水平推進沿江產業轉型和沿海產業布局,形成一批科技含量高、資源消耗低、環境污染少的綠色產業集群。

    (二)強化能源結構調整。持續實施煤炭總量控制,推進實現“無散煤城市”,嚴控燃煤發電項目,推進全市熱電整合,實施燃料清潔化改造或超低排放改造。以工業爐窯、生物質鍋爐、燃氣鍋爐為重點實施非電行業深度治理,通過提標改造或清潔低碳能源、工廠余熱、電廠熱力替代等方式,提升清潔能源占比。

    (三)強化運輸結構調整。推進“清潔車輪行動”,提升新能源汽車尤其是電動車比例,全面提前淘汰國三及以下排放標準柴油貨車,推動淘汰國四排放標準的柴油貨車。在用柴油車與非道路移動機械安裝遠程在線監控裝置,實時監控車輛排放情況,降低機動車尾氣污染。依托通州灣、通海港、呂四港等在建疏港鐵路,統籌發展內河港至沿海港的海河直達運輸,推動水水中轉、水鐵聯運,提升水路、鐵路運輸比重,減少陸路運輸比重。

    (四)強化用地結構調整。全面提升綠化覆蓋率,有序推進綠化造林工作,推廣保護性耕作等方式。實施農業源排放控制,大力推進秸稈綜合利用與禁燒。加大養殖業、種植業大氣氨排放治理力度,推廣緩控釋肥,推廣綠色飼料。

    (五)強化精準化管理。利用衛星遙感技術、空氣質量微型站與熱點網格數據,識別污染排放高值區,精準化溯源,充分調動政府和部門協同作戰能力,進一步完善跨部門聯動機制,實施工業源、揚塵源、生活源、移動源的精細化管理,通過強化管理減少污染排放。

    記者提問:

    2019年5月1日,《南通市煙花爆竹燃放管理條例》正式實施,劃定五山風景區、濠河風景區范圍為煙花爆竹禁放區域,從目前南通實際情況來看,我們的禁放區域范圍是否太小了?是否考慮過擴大禁放范圍?謝謝!

    陸蘭娣:

    感謝您的提問。燃放煙花爆竹是我國的傳統文化,但是煙花爆竹燃放造成的大氣、噪音、垃圾污染以及傷人事件,促使政府要對煙花爆竹進行管理,我市是從2017年開展煙花爆竹燃放管理工作的,2017年出臺的《南通市人民政府關于市區限制燃放煙花爆竹的通告》僅在市區劃定了限放區域,2018年制定《南通市煙花爆竹燃放管理條例》時,是第一次劃定禁放區域,將五山風景區和濠河風景區劃定為禁放區域,同時擴大了限放區域的范圍。隨著南通城區人口密度的不斷增加,人民群眾對煙花爆竹禁限放政策的不斷認可,我局將進一步開展問卷調查,在廣泛征求民意的基礎上,對我市的煙花爆竹禁限放政策進行調整,逐漸擴大煙花爆竹禁限放的區域,增加禁止燃放的時間,調整禁止燃放的品種。

    張軍:

    由于時間關系,本次新聞發布就到這里結束,如果記者朋友對發布內容需要進行深度采訪報道,可以和我局宣教中心聯系,由宣教中心統一扎口協調安排。

    最后再次感謝大家的出席和參加,再過幾天就要過大年了,讓我們攜手同行、齊心協力,共度一個健康、平安、綠色的祥和年,祝愿所有留在南通過年的朋友們新春快樂、幸福安康!


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