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    南通市創建全國“四好農村路”示范市新聞發布會實錄
    來源:南通市交通運輸局 發布時間:2021-05-24 字體:[ ]

    時間:2021年5月24日9:30

    主題:通報我市創建全國“四好農村路”示范市工作情況

    地點:南通市新聞發布中心

    發布人:市交通運輸局黨委書記、局長  周建飛

    市交通運輸局黨委委員、副局長  曹建中

    市公路事業發展中心黨委書記、主任  羌永芬

    主持人:南通市市委宣傳部副部長  周錦南


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    周錦南:

    各位記者朋友,同志們:

    大家上午好!

    農村公路既是關乎經濟發展的大交通,更是關乎農民幸福生活的大民生,一直受到社會各界廣泛關注。2021年,我市提出了爭創四好農村路全國示范市、打造農村公路服務鄉村振興樣版的目標。年初,市政府將農村公路建設列為為民辦實事項目,在我市黨史學習教育活動中,我們再次把四好農村路建設列為我為群眾辦實事首批重點項目,為便于社會各界全方位了解我市創建全國四好農村路示范市工作進展,我們今天舉辦新聞發布會,向大家通報有關情況。

    今天的發布會有兩項議程:一是由市交通運輸局黨委書記、局長周建飛向大家介紹我市四好農村路建設情況;二是進行現場問答。

    現在,請周建飛局長發布有關情況。

    周建飛:

    新聞界的朋友們:

    大家上午好!

    歡迎大家參加今天的新聞發布會,借此機會,向長期以來對南通交通給予高度關注和大力支持的社會各界表示衷心的感謝!舉行今天的新聞發布會,就是向社會各界匯報我們創建四好農村路方面的做法和成果,聽取意見,接受監督,讓社會各界更加關心、支持四好農村路建設。

    朋友們:

    四好農村路是習近平總書記親自提出、親自推動的一項民生工程、民心工程、德政工程。近年來,市交通運輸局在市委市政府的堅強領導下,認真學習貫徹習近平總書記關于四好農村路建設的重要指示和視察南通重要講話精神,積極服務鄉村振興戰略,奮力推進全市農村公路持續高質量發展。下面我從三個方面介紹南通市創建四好農村路的基本情況

    一、十三五時期我市四好農村路建設成果

    十三五時期,南通市四好農村路建設特點可以概括為三個字”——“、、。

    一是,就是理念新、舉措新。在發展理念上,我們在全省率先提出了以品牌引領推動四好農村路發展的思路,率先提出了一縣一品牌,一鎮一循環,一路一特色的發展思路,打造形成了南通市農村公路“1+6”品牌體系,工作經驗在全省推廣,我市3個縣(市)、區農路品牌榮獲全省優秀。在推進舉措上,圍繞體制機制創新,扛起為全省乃至全國四好農村路高質量發展探路的光榮使命,形成了農村公路建設、管理、養護、運營等一大批可復制、可推廣、可借鑒的南通經驗。如品質工程建設、交郵融合等做法被全省推廣。今年4月,交通運輸部專題調研我市農村公路時指出,南通市四好農村路建設品質高、理念新、責任實、成效高;樹立了樣板,做出了典范,亮點可圈可點,具有很強的引領性。

    二是,就是成績實,老百姓獲得了真正的實惠。十三五時期,全市累計完成投資45億元,爭取省補資金19億,完成農路提檔升級3074公里,改造農橋1028座,實現行政村雙車道四級路全覆蓋。目前,我市農村公路總里程達1.5萬余公里,路網密度全省第一,優良中等路率達98.14%,全省領先;全市355條城鄉客運營運線路全部實現公交化改造;全市城鄉道路客運一體化發展水平達5A級;全市99個鄉鎮全部實現了鎮村公交全覆蓋和縣鄉村三級物流網點全覆蓋。

    三是,就是社會認可度高。市委市政府、省交通運輸廳多次肯定南通四好農村路建設。南通實現四好農村路省級示范縣全覆蓋,獲評首批四好農村路省級示范市,海門成為首批四好農村路全國示范縣。南通被交通運輸部、財政部推薦為農村公路管養體制改革試點;被省政府列為《交通強國江蘇樣板?服務鄉村振興樣板》試點地區。

    二、十四五時期,南通四好農村路建設開好局、起好步

    今年是十四五開局之年,是南通市爭創四好農村路全國示范市的沖刺之年,南通交通拿出起步即沖刺的狀態,各項工作緊鑼密鼓展開。327日,市政府專題召開了決勝四好農村路全國示范市創建暨全市農村公路工作會議,下達了爭創四好農村路全國示范市的動員令。我們還將在6月份召開全市爭創四好農村路全國示范市現場攻堅會,進一步匯聚全市之力,高速度高質量推進四好農村路建設。當前,我們重點圍繞三個關鍵點開展四好農村路建設:

    一是全力辦好為民服務大實事。四好農村路建設是市委市政府為民辦實事的重要項目。2021年全市計劃改造100座農村公路橋梁,實施200公里安全生命防護工程,實施650公里路域環境整治。截至目前,完工橋梁41座,安防工程完工112公里,路域環境任務全部分配到各鄉鎮,已完成整治81公里。完成農村公路24座五類橋梁封閉,完成107座四類橋梁的限行設置,在農村公路平交道口設置84套自動預警系統,進一步加強了道路安全管控。累計完成15000盞燈建設任務,逐步實現每個行政村有路燈可照,讓農民群眾回家不再摸黑。

    二是積極探索示范引領好做法。大力開展農村公路管養體制改革,今年14日,出臺了《關于深化農村公路管理養護體制改革的實施方案》,完善了農村公路管理養護體制、強化了資金保障機制、建立了長效管養機制、落實了保障措施。積極推行三級路長制,由縣、鎮、村三級負責人擔任路長,對轄區內農路管養負總責。推行四好農村路示范鎮創建機制,全市26個鄉鎮通過了審核,獲評示范鄉鎮。推動通組入戶道路建設,海安市率先拿出實際舉措,按照3米、3.5米、4米分別補助每公里30萬、35萬、40萬通戶道路建設。推進智慧農路建設,試點精準導航到戶到組。

    三是勇闖服務鄉村振興新路子。我們圍繞沿江沿海生態景觀帶建設,重點推進沿線城鎮帶路網體系建設,所有縣(市)、區全部安排大中修工程,進一步提升沿線城鎮帶的路況質量。我們圍繞鄉村振興示范村、先進村創建計劃,要求各縣(市)、區交通運輸局在農村公路建設計劃上優先安排,優先建設。我們還積極推進農村公路+”發展,在如皋試點推行鎮村公交+鄉村旅游、農村物流快遞模式;專門出臺了《關于加快推進全市農村公路高質量發展,全面服務鄉村振興戰略的實施意見》,進一步服務農村產業發展;大力提高農路顏值,2021年全市將建成美麗農村路31條,2022年全市將建成高標準美麗農村路81條,讓農村公路成為一條條縱橫鄉村的美麗彩帶。

    三、進一步做好四好農村路建設創新實踐

    農村公路是打通群眾出行的最后一公里。我們將積極踐行以人民為中心的發展思想,以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發展為原則,以推動農村交通治理體系和治理能力現代化為目標,加強農村公路與農村經濟社會發展統籌協調,形成上下聯動、密切配合、齊抓共管的工作局面,全面促進四好農村路高質量發展,奮力將南通市四好農村路打造成全國一面特色鮮明、影響廣泛、示范有力的旗幟。

    一是在管理和養護上下功夫。大規模建設周期完畢后,農村公路管理和養護將成為重中之重。下一步我們將圍繞管養,繼續推動體制改革試點,出臺績效考核辦法;大力推進路長制,穩定農村公路在鄉鎮層面管理人員;加強農村公路路政管理,進一步提高農村公路管護水平。主動借助市場化力量,吸收更加專業的技術力量參與農村公路管理。加強新技術、新工藝的應用,提高農村公路綠色化水平和安全水平。

    二是在信息化建設上求突破。我們將不斷用智慧化手段,提升農村公路的服務效能。加快推進智慧農路二期建設,實現農村公路建管養運四位一體網上運轉;推進農村公路路網設施建設,進一步提升路網應急處置能力;推廣精準導航建設經驗,實現信息化發展新突破。

    三是在服務鄉村振興上當示范。圍繞服務產業發展,主動服務、主動對接,以點帶面助推沿線產業發展;大力推進公路驛站建設,進一步服務鄉村振興示范村、先進村培育。加大存量危橋改造,完善橋梁標識和限載標志,加強道口整治等,進一步提高道路運輸保障水平。

    四好農村路通向鄉村振興,通向農業發展,通向幸福生活。我們將緊緊圍繞習近平總書記提出的進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好重要指示,堅持系統思維,推進改革創新,在南通全域范圍內形成外通內聯、路域潔美、安全舒適的農村交通網絡,為構建新發展格局、服務鄉村振興貢獻交通力量。

    在此,我們懇請新聞界的朋友們,多到農村去走走看看,多到四好農村路上打卡,見證時代變遷中的農村公路建設成就,感受南通好通的新體驗。

    謝謝!

    周錦南:

    剛才,周建飛局長向大家全面地介紹了我市四好農村路建設情況,內容詳實,措施用力,充分體現了交通人敢闖善為、服務發展的先行本色,充分體現了交通運輸局黨委服務人民、振興鄉村的為民情懷,充分展示了市交通運輸局黨委學黨史、悟思想、辦實事、開新局的工作成果,這為在座的記者朋友今后做好新聞跟蹤提供了參考依據。

    現在,我們進入提問環節,有問題提問的記者請舉手示意,提問的時候請報一下所代表的新聞機構。

    記者提問:

    南通市農村公路現在最大的特點或者說優勢是什么?

    羌永芬:

    首先,感謝記者朋友對農村公路建設情況的關心。體制機制可復制、可推廣、可借鑒應該是南通市農村公路建設最大的優勢。

    2018年以來,我們圍繞體制機制創新,提出了三個一的發展理念,即一縣一品牌,一鎮一循環,一路一特色,突出均衡性、實效性、探索性、可復制。

    均衡性:我們全市“1+6”,每個縣市區都有自身的特色和亮點,例如海安道德積分、如東掘港模式、海門一路一檔。

    實效性:十三五投入45億元,行政村雙車道四級路全覆蓋,路面等級全面提升,服務效能不斷增強;主動對接產業,主動服務百姓出行,百姓獲得感更強。

    探索性:我們作為示范市就是要探索經驗、破解難題,我們形成了一整套經驗。例如品牌引領、路網監控、建養一體化等。

    可復制:我們的很多經驗已經被全省推廣。例如一縣一品牌,一鎮一循環,一路一特色的發展思路;五大提升工程、九大樣板、智慧農路、美麗農村路建設都被全省推廣。

    記者提問:

    作為全國深化農村管養體制改革試點地區,南通市在農村公路的管理養護上有哪些具體做法?

    羌永芬:

    2021年初,我市出臺《深化農村公路管理養護體制改革實施方案》。制定養護管理機制、資金保障、長效化管理等一系列舉措。更加突出農村公路管理養護在責任落實、市場化培育、融資機制、安全技術標準設置等方面要求。結合交通強國江蘇方案,深入推進鄉村振興戰略。各縣(市)、區出臺農村公路路長制實施方案,強化農村公路建、管、養、運以及路域環境治理能力。在全省率先出臺了《南通市美麗農村路建設指南》地方標準。積極打造農村公路+產業發展模式。當前,市交通運輸局與市財政局正根據管理方案的要求,進一步細化管養考核細則,確保改革舉措有效落地實施。

    周錦南:

    今天的發布會到此結束!如果記者還有采訪需求,請與參加發布的領導做好對接。

    謝謝大家的參與!

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