• <nav id="ueyog"></nav>
  • 當前位置: 首頁 > 解讀回應 > 新聞發布會
    南通市第七次全國人口普查主要數據情況新聞發布會
    來源:南通市統計局 發布時間:2021-05-24 字體:[ ]

    時間:2021年5月24日上午10:00

    主題:發布南通市第七次全國人口普查主要數據情況

    地點:南通市新聞發布中心

    發布人:

    趙京平 南通市第七次全國人口普查領導小組副組長、市統計局局長

    參加人:

    陸云飛 南通市第七次全國人口普查領導小組辦公室主任

    關建寶 南通市第七次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任

    主持人:

    周錦南 市委宣傳部副部長

    圖文實錄:

    _MG_8304.JPG

    _MG_8274.JPG

    周錦南 市委宣傳部副部長

    周錦南:

    記者朋友們,大家上午好!歡迎參加市政府新聞發布會。備受關注的南通市第七次全國人口普查主要數據匯總工作近期結束。國家統計局、省統計局分別于5月11日、5月18日召開新聞發布會,發布了國家和省級層面人口普查主要數據。經市政府領導同意,今天,我們召開新聞發布會,邀請我市第七次全國人口普查領導小組及辦公室負責人向大家介紹我市人口普查主要數據結果,并回答大家感興趣的問題。

    出席今天新聞發布會并在發布臺就座的有:南通市第七次全國人口普查領導小組副組長、市統計局局長趙京平,南通市第七次全國人口普查領導小組辦公室主任陸云飛,南通市第七次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任關建寶。

    首先,請市“七人普”領導小組副組長、市統計局局長趙京平發布南通市第七次全國人口普查主要數據情況。

    _MG_8286.JPG

    趙京平 南通市第七次全國人口普查領導小組副組長、市統計局局長

    趙京平:

    記者朋友們,大家上午好。下面我向大家發布南通市第七次全國人口普查主要數據情況。

    在市委市政府的正確領導下,按照南通市第七次全國人口普查領導小組的統一部署,全市各級普查機構精心組織、周密實施,相關部門全力支持、協同推進,全體普查人員辛勤工作、無私奉獻,廣大市民共同參與、積極配合,我市第七次全國人口普查主體工作順利完成,取得了重要成果。根據省統計局、省人普辦反饋結果,我市第七次全國人口普查主要數據情況初步匯總如下:

    一、常住人口

    2020年11月1日零時,全市常住人口為772.66萬人,比2010年第六次全國人口普查(以下簡稱“六人普”)增加了44.3萬人,增長了6.08%。常住人口首次超過戶籍人口,人口凈流入16.61萬人。

    二、戶別人口

    全市常住人口中,共有家庭戶289.71萬戶,人口為704.95萬人;集體戶14.1萬戶,人口為67.71萬人。平均每個家庭戶人口為2.43人,比“六人普”減少0.22人。家庭戶規模下降的主要原因主要在于住房條件改善年輕人婚后獨居增加、人口流動活躍帶來的家庭結構變動等。

    三、性別構成

    全市常住人口中,男性人口為380.56萬人,占49.25%;女性人口為392.11萬人,占50.75%??側丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)為97.05??側丝谛詣e比進一步回歸合理區間,顯示了我市性別結構不斷優化、性別平等的生育觀念更加普及。

    四、年齡構成

    全市常住人口中,0-14歲人口為84.19萬人,占10.90%;15-59歲人口為456.6萬人,占59.09%;60歲及以上人口為231.86萬人,占30.01%,其中65歲及以上人口為175.13萬人,占22.67%。

    五、受教育程度

    全市常住人口中,15歲及以上人口擁有大學(指大專及以上)文化程度的為115.16萬人。與“六人普”相比,15 歲及以上人口平均受教育年限從8.83年提高到9.66年,每10萬人中具有大學程度的由7669人上升為14904人。文盲率從3.30%下降到2.65%。

    六、城鄉人口

    全市常住人口中,居住在城鎮的人口為544.29萬人,占70.44%;居住在鄉村的人口為228.37萬人,占29.56%。與“六人普”相比,城鎮人口增加137.85萬人,鄉村人口減少93.55萬人,城鎮人口比重提升14.64個百分點。

    七、地區分布

    全市常住人口中,按數量由多到少依次排序為通州區125.87萬人、如皋市123.84萬人、崇川區118.37萬人、海門區99.18萬人、啟東市96.73萬人、如東縣88.0萬人、海安市87.43萬人、開發區33.23萬人,占全市比重分別為 16.29%、16.03%、15.32%、12.84%、12.52%、11.39%、11.32%、4.30%。其中,通州灣示范區9.18萬人,蘇錫通園區9.02萬人,占全市總人口比重分別為1.19%和1.17%。與“六人普”相比,人口增加較多的依次為崇川區、開發區、通州區和海門區,分別增加23.05萬、15.02萬、12.0萬和8.42萬人。

    人口問題始終是我們面臨的全局性、長期性、戰略性問題,人口數據始終是老百姓最關心、最廣泛使用的數據。我們通過十年一次的人口普查,獲得了大量寶貴的數據資源,對于準確反映市情市力、科學制定人口發展相關政策提供了詳實的決策依據。市委市政府對我市第七次全國人口普查工作是滿意的,市委書記徐惠民作出批示:“全市人口凈流入是個標志性的重大事件,說明南通高質量發展進入一個新的階段。感謝“七人普”的同志們,也感謝統計系統同志的辛苦工作?!?/p>

    在這里,我受市委常委、常務副市長、南通市第七次全國人口普查領導小組組長單曉鳴的委托,代表南通市第七次全國人口普查領導小組和南通市統計局,向奮戰在普查一線的全市4萬多名普查員和普查指導員表示衷心感謝,向給予普查工作最大理解和支持的廣大市民朋友表示衷心感謝,向為普查工作進行廣泛深入宣傳報道的媒體工作者表示衷心感謝!待國家、省反饋全部數據后,我們將抓緊開展普查數據的分析研究,抓緊編印普查相關資料,力爭使普查成果最大程度普惠公眾,為推動我市“爭當表率、爭做示范、走在前列”提供強有力的統計信息支持。

    周錦南:

    謝謝趙局長。對于這次人口普查主要數據反映的出新特點和新趨勢,下面,請南通市第七次全國人口普查領導小組辦公室主任陸云飛給大家作進一步介紹。

    _MG_8299.JPG

    陸云飛 南通市第七次全國人口普查領導小組辦公室主任

    陸云飛:

    各位記者朋友,上午好!我市第七次全國人口普查數據不僅客觀反映了我市人口的基本現狀以及十年來的發展變化,也從一個側面反映了過去十年南通在推動經濟社會高質量發展、全面提升人的素質,統籌城鄉發展的發展進程??傮w來看,有以下四個比較明顯的變化特征:

    一、常住人口歷史性超過戶籍人口

    第七次全國人口普查數據顯示,2020年11月1日零時,全市常住人口為772.66萬人,比2010年第六次人口普查增加了44.3萬人,也就是十年間我市常住人口增加了44.3萬人。2020年末全市戶籍人口為756.06萬人,常住人口超出戶籍人口16.61萬人,也就是人口凈流入16.61萬人。而2010年第六次全國人口普查,我市人口凈流出34.56萬人。全市常住人口由“六人普”的凈流出轉為“七人普”的凈流入,這也是前七次人口普查中我市首次呈現人口的凈流入。

    從區域來看:市區各區均呈人口凈流入。凈流入人口數量分別為崇川區44.03萬人、開發區17.03萬人、通州區0.87萬人和海門區0.31萬人,市區合計凈流入62.24萬人??h域人口仍為凈流出狀態, 凈流出人口數量分別為如皋市16.55萬人、啟東市12.87萬人、如東縣12.24萬人和海安市3.98萬人。四個縣(市)凈流出人口合計45.63萬人,但凈流出人口規模有所縮小,“七人普”的凈流出比2010年“六人普”減少了4.31萬人。

    二、人口向市區集聚比較明顯

    第七次全國人口普查數據顯示,市區常住人口為376.65萬人,比“六人普”增加了58.48萬人,占全市常住人口比重為48.75%,占比比“六人普”提升了5.07個百分點。其中崇川區常住人口“七人普”比“六人普”增加了23.05萬人,占比提升了2.23個百分點;開發區常住人口增加了15.02萬人,占比提升了1.8個百分點;通州區常住人口增加了12.0萬人,占比提升了0.66個百分點;海門區常住人口增加了8.42萬人,占比提升了0.38個百分點。

    三、常住人口城鎮化率提升較快

    近十年我市經濟社會快速發展,人口向經濟發達區域、城市和鎮區進一步集聚,有力推進了我市城鎮化水平的提高。第七次全國人口普查數據顯示,全市常住人口中居住在城鎮的人口為544.29萬人,占70.44%;居住在鄉村的人口為228.37萬人,占29.56%。與2010年第六次全國人口普查相比,城鎮人口增加137.85萬人,鄉村人口減少93.55萬人,城鎮人口比重也就是城鎮化率提高了14.64個百分點,提升幅度高出全省1.42個百分點,高出全國0.43個百分點。

    四、人口性別比例進一步優化

    第七次全國人口普查數據顯示,全市常住人口中男性人口380.56萬人,占49.25%;女性人口392.11萬人,占50.75%。常住人口性別比(以女性為100)為97.05,比2010年“六人普”的89.65上升了7.40個百分點。常住人口性別結構得到進一步優化,我市的人口性別比仍處于正常范圍。

    人口發展變化是一個相對緩慢而且具有慣性的過程,人口問題始終是全局性、戰略性問題。按照黨的十九大關于加強人口發展戰略研究的要求,我們待國家普查基礎數據反饋后將充分利用這次人口普查得到的寶貴、詳實的數據資源,對我市的人口問題展開前瞻性研究,為公共服務供給、城市治理等政策制定,為南通經濟社會高質量發展提供有力的統計數據支撐。

    周錦南:

    謝謝陸主任。下面,記者朋友們可以就感興趣的問題提問。提問前請說明供職于哪家媒體。

    新華日報記者:

    第七次全國人口普查數據顯示,我市常住人口首次實現了凈流入,可以說是一個歷史性的轉變。是什么的因素促成了這一轉變?

    周錦南:

    這個問題請趙京平局長回答。

    趙京平:

    謝謝您的提問!第七次全國人口普查數據顯示,我市常住人口為772.66萬人,與2010年第六次全國人口普查相比,十年共增加了44.30萬人,與戶籍人口相比,我市首次實現了常住人口的凈流入,人口結構發生了歷史性轉變。

    這喜人的人口結構轉變主要得益于以下三個方面:

    第一,經濟活躍度大幅提升,是我市常住人口凈流入的根本基礎。2010年南通GDP為3465.67億元,2020年則昂首邁入了“萬億俱樂部”;全市新增就業人數自2018年開始,每年增量都在10萬人以上;5個國家級開發區,12個省級開發區,以及各級各類區中園、園中園各具產業特色,栽下梧桐樹,引得鳳凰來。2020年,全市重大項目數量、投資規模創歷史新高,一大批重大項目、特色項目爭相落地,自然吸引了眾多外地優秀人才和產業工人慕名而來,投身到南通火熱的建設發展之中。同時,一些原想到外地發展的南通人,也欣然選擇回家鄉干事創業。

    第二,鼓勵吸引人才的政策,是我市常住人口凈流入的積極推動力。引鳥歸林、廣納賢才,南通誠意滿滿。2016年,出臺《關于進一步鼓勵高層次人才創新創業的若干政策意見》;2017年,出臺《南通市市區高層次人才享受生活津貼和購房補貼實施辦法》,22個配套實施細則確保落實;2017年開始實施的“通籍英才歸雁計劃”,已成功吸引近6萬名通籍高校畢業生回通就業創業;2019年出臺的《關于實施高層次雙創人才倍增計劃推動高質量發展的若干政策意見》等人才新政,普惠性更廣、含金量更足。

    第三,區位優勢凸顯,是我市常住人口凈流入的重要條件。城市在不斷長高長大,功能也在日益完善。蘇通大橋、崇啟大橋、滬蘇通大橋以及高鐵的開通、即將開建的南通新機場,曾經的“南通難通”蝶變為“南通好通”;五山及沿江地區成為全國生態修復保護典范,濠河風景區功能、形象和品質全面提檔,家門口的小游園星羅棋布,直讓人有畫中之感;政府每年40多項為民辦實事項目全部實現,市民生活的便利性、幸福感、滿意度顯著提升;在通外來務工者子女上學享“同城待遇”,非南通戶籍但在通常住人口可參加南通居民醫保并享受同城待遇,不少外地來通人員都萌生了在通安家落戶之念。

    以上這些優勢,彰顯了南通優質的軟環境和城市魅力,成為外來人口來通令人怦然心動的理由,也為南通今后的發展產生積極而深遠的影響。謝謝!

    南通日報記者:

    人口普查是一次全面普查,涉及千家萬戶。這么大的工作量,是如何做到普查不遺漏,又是如何確保普查數據質量的?

    周錦南:

    這個問題請陸云飛主任回答。

    陸云飛:

    非常感謝您的提問!第七次全國人口普查是一次重大的國情國力調查,在整個普查的準備、試點、登記、事后質量抽查等過程中,得到了部門和社會公眾的大力配合支持,特別是全市4萬多名普查人員,克服突如其來的新冠肺炎疫情的不利因素影響,起早貪黑,走街串戶入戶登記,圓滿完成了各項普查任務。我們主要從以下幾個方面狠抓普查質量:

    一是加強組織領導。市委、市政府高度重視人口普查工作,把開展好第七次全國人口普查工作列入2020年市政府重點工作任務。組建了南通市第七次全國人口普查領導小組及辦公室,縣、鄉級單位的普查機構也按時組建,形成全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的工作格局。

    二是突出重點環節。第一,劃分好普查小區,明確工作責任。全市共劃分34362個普查小區,覆蓋了全部可能有人口居住的區域,每個普查小區配備有1至2名普查人員負責普查工作。第二,抓好試點環節。我們先后開展了市級綜合試點和專項試點。通過試點,全流程模擬演練普查新做法、新模式,積累了組織實施經驗,熟悉了普查業務,鍛煉了骨干力量。第三,抓好宣傳環節。全市制定了宣傳工作方案,組織開展多渠道、多形式、多層級的宣傳活動,逐步掀起宣傳高潮?!按髧c名,沒你不行”等宣傳口號家喻戶曉、深入人心,營造了全社會支持配合普查、如實上報普查數據的良好氛圍。第四,抓好現場登記這個關鍵環節?,F場登記階段,動員派出所、物業、社區等力量配合普查員入戶登記,為“開門迎普”創造條件;登記期間我們建立了日報告、業務督導、公眾咨詢等制度,實時跟蹤監控登記質量和工作進度;登記階段,除抓好居住戶的普查登記外,我們還組織專門力量,對轄區內的工地、賓館、飯店、娛樂場所和企業單位非居住用房進行全面摸排,做到區不漏房,房不漏戶,戶不漏人。普查登記前夕,我們會同公安等部門開展了“零點”行動,對居無定所人員進行了全面的普查登記。

    三是普查手段創新。這次普查我們嚴格執行國家普查方案,首次全面采用了電子化采集數據方式,由普查員使用電子設備采集人口信息,實時上傳普查數據;根據自愿的原則,指導好部分普查對象通過互聯網進行自主填報;利用行政記錄和大數據對普查數據進行比對核查等等。這些新的措施有效地提高了普查數據的質量。

    四是嚴把數據質量關。我市的人口普查工作緊緊圍繞確保普查數據真實準確這一核心要求展開。第一,堅持依法普查原則。嚴格執行全國人口普查工作條例和全國人口普查方案及細則,確保普查各項要求不走樣、不變形,絕不允許隨意更改或選擇性執行方案。在普查登記前,我們逐級逐層、分類分批對4萬多名普查人員開展職業道德、普查方案、法律法規、調查技能等多方面培訓,并實行在線集中統一管理,加強普查知識的在線學習和考核,著力增強普查人員法律意識,全方位提升普查人員的業務能力和水平。第二,堅持全程管控制度。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,確保各環節數據可核查、可追溯、可問責。我市各級人普辦與所有普查人員都簽訂保密承諾書并設立了舉報電話,自覺接受媒體和社會監督。第三,廣泛采用大數據核查方法。充分利用衛健、民政、公安、電力、水務等部門資料,對現有人口、戶籍人口、出生和死亡人口、空戶等主要指標進行全面比對核查,切實抓好防漏防重工作。國務院人口普查辦公室對我市開展的事后質量抽查表明,我市普查工作規范,登記結果準確可靠。謝謝。

    人民網記者:

    我們注意到,2019年公布的我市常住人口為731.8萬人。這次人口普查顯示我市2020年常住人口為772.66萬人,不僅比十年前增加了44.3萬人,也比2019年公布的數字增加了40.86萬人。短短一年的時間,人口數據為什么會有如此大的變化?

    周錦南:

    這個問題請關建寶常務副主任回答。

    _MG_8330.JPG

    關建寶 南通市第七次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任

    關建寶:

    謝謝您的提問。這實際上,這是由于兩個數據口徑不可比因素造成的。2019年的數據,包括2011年至2018年各年度的數據,是在2010年“六人普”的基礎上,通過人口抽樣調查推算出來的數據。

    在10年前的人口結構基礎上做抽樣,肯定存在一些偏差。經過每年的偏差的累積,偏差度不斷加大。所以2019年數據和2020年的普查相比,就會存在著一些不可比的情況。這也是國家為什么十年開展一次人口普查的原因所在。

    開展人口普查,除了摸清人口狀況外,其中,還有一項任務就是對非普查年度由抽樣調查推算得到的數據進行修訂。今年適當時候我們還要對10年間人口數據,利用第七次人口普查的數據來進行修訂,這也是國際上通行的做法。

    現代快報記者:我們注意到,人口普查發布的主要數據中,常住人口這個指標可以說是對于一個城市而言最被關注的指標。請問常住人口是如何界定的?戶口在南通,在外地工作算南通的常住人口嗎?

    周錦南:

    這個問題請陸云飛主任回答。

    陸云飛:

    感謝您的提問?!俺W∪丝凇笔侨丝诮y計,包括人口普查當中最重要的一個核心指標,我們在進行人口數據處理的時候,第一步就是要確定每一個人的常住地在哪里。在國家、省、市發布的第七次全國人口普查主要數據公報里,有一個關于常住人口非常完整規范的表述,是全國統一的。

    從常住人口內涵來看,我市的常住人口可以概括為四種類型:一是在普查時點具有南通戶籍且實際居住在南通半年以上的人口;二是在普查時點具有南通戶籍且離開南通不足半年的人口;三是在普查時點具有南通戶籍且在境外工作學習但未定居的人口;四是在普查時點實際居住在南通的而戶口不在南通,但離開原戶籍登記地半年及以上外省市來通人口。

    根據以上的界定,戶口在南通,在外地工作,若離開南通不足半年,仍算我市的常住人口;若離開南通半年以上,就不算我市的常住人口。同樣,外來人口普查時點在南通居住且超過半年就算南通的常住人口,或居住在南通雖不足半年,但離開原戶口登記地半年以上了,也作為南通的常住人口。謝謝!

    周錦南:

    由于時間關系,今天的新聞發布會就開到這里。各位記者朋友如果有其他問題,可在后期與統計等相關部門取得聯系。謝謝大家!

    掃一掃在手機打開當前頁